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“八纵八横”---大手笔续筑铁路强国梦

来源:成都高铁学校www.sctielu.com 发布时间:2016-08-09 07:47:31 浏览次数:

日前,国家开展变革委、交通运输部、我国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网计划》,勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的庞大计划。

在这份备受瞩目的计划中,哪些地方被新归入高铁网?高铁经济将走向何方?如何筹措建造资金保证计划平稳落地?记者就此采访了国家发改委根底司司长费志荣。

“目前,我国高速铁路‘四纵四横’主骨架基本形成。到2015年年末,全国铁路营业里程已达12.1万公里,其间高速铁路1.9万公里,提前完成原计划目标。”费志荣表明。

依照计划,“八纵”通道为:滨海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

这是一份兼顾了需求与也许、经济效益与社会效益的计划,是“四纵四横”的拓宽与进步。

一方面,本次计划愈加着力构建完善联通的高速铁路网,例如在东部地区的滨海通道贯通了京沪铁路、杭州-宁波-福州-深圳客专,形成了完好的滨海高铁网;另一方面,计划愈加注重区域协调,例如京昆通道正在建筑的西安-成都(重庆)高铁,通车后可以将成都至北京的高铁时刻缩短至约8小时。

新时期铁路建造的宏伟计划呼之欲出。费志荣表明,本次计划期限为2016—2025年,远期展望到2030年。到2020年,铁路网规模到达15万公里,其间高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市。到2025年,铁路网规模到达17.5万公里左右,其间高速铁路3.8万公里左右。展望到2030年,基本完成内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

铁路是国民经济大动脉,高铁带来人才、资金、技能、信息等要素的快速活动,成为推进地方经济开展的“快速路”。本次计划指出,要以高速铁路通道为依托,引领支撑沿线乡镇、产业、人员等合理布局,推进区域亲近沟通合作和资源优化配置,加速产业梯度转移和经济转型晋级,培育壮大高铁与经济深度融合开展的高新业态。

新计划还剑指物流本钱偏高的市场环境短板。物流本钱偏高是供应侧结构性变革的重点,其症结在于交通物流综合效率效益不高。新计划对高铁与普速铁路、城际铁路建造实施“一张网”计划,意在完成客运换乘“零距离”、物流联接“无缝化”、运输效劳“一体化”,这有利于开展现代交通物流业、帮助企业下降生产经营本钱。

新计划出台,铁路建造拉开了新一轮的大幕,怎样才能筹措资金保证计划可以平稳落地?

对此,新计划提出要用变革精神破解铁路投融资等难题,创新市场化融资方式,放宽市场准入,培育多元出资主体,鼓励支持地方政府和广泛招引包含民间、外资在内的社会资本参加出资铁路建造,形成国家出资、地方筹资、社会融资相结合的铁路投融资模式。

据了解,目前铁路出资保持在8000亿元以上。首要资金来源包含中央预算内出资、铁路建造基金、铁路建造债券以及专项建造基金,还有银行的融资、地方政府的出资等,资金来源是多渠道的。此外,也包含一部分的社会出资。

往后,铁路建造要从深化投融资体制变革着手,进一步扩展资金来源。费志荣表明,“对于国家层面来讲,仍是要进一步加大对铁路的支持力度,采纳差别化的方针,进一步进步中西部铁路在国家出资中的资金比重。同时,应支持铁路总公司继续扩展发行铁路建造债券,这也是有效筹措长期低本钱建造资金的一个重要手段”。

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